Министерство массовых коммуникаций и связи (Минкомсвязи) пересмотрит список услуг связи, подлежащих лицензированию. Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи пока не подготовил соответствующий законопроект.
В 2005 г. Правительство РФ утвердило “Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи”. В соответствии с этим документам, лицензированию подлежат 20 услуг связи, среди которых местная, междугородняя и международная телефонная связь услуги подвижной радиосвязи и проч. Правительство планировало ежегодно пересматривать “Перечень” и вносит корректировки, но с 2005 г. перечень не был изменен.
Только теперь Мннкомсвязи решило изменить перечень. “Список лицензируемых услуг будет пересматриваться”, – сообщил журналистам в пятницу заместитель министра массовых коммуникаций и связи Наум Мардер. Но пока Правительство РФ не приняло соответствующее решение на законодательном уровне. “Соответствующие законопроекты комитет Госдумы по информационной политике пока не готовит к рассмотрению”, – говорит помощник депутата Госдумы Владимира Горбачева.
Юристы уверены, что список лицензируемых услуг связи давно требует корректировки. “Этот список давно пора пересматривать, поскольку он не покрывает всех существующих видов связи, – комментирует советник по юридическим вопросам компании TeliaSonera Антон Богатов. – В связи с этим возникает правовая неопределенность, ее необходимо устранить. Любая из новых услуг связи должна относиться к этому списку”.
“Действительно положительным решением было бы объединение вещательной и операторской лицензии на оказание услуг эфирного телерадиовещания, т.к. ныне существующая система двойного лицензирования этих услуг одним и тем же органом является излишней и себя изжила, – уверен независимый юрист Александр Титов. – Изменение этой системы сократило бы процесс оформления вещателем разрешительной документации как минимум на 3-4 месяца”. Александр Титов полагает, что, скорее всего, изменения будут носить технический характер и принципиального пересмотра видов лицензируемых услуг не последует. “Вполне возможно, что выдаваемые ныне три вида лицензии на местную связь (в зависимости от использования таксофонов и средств коллективного доступа) будут объедены в одну, – предполагает юрист. – Не исключено, что могут быть объедены в одну лицензию некоторые услуги, оказываемые в сети передачи данных”.