Федеральное агентство связи (Россвязь) удовлетворило пожелания МГТС по новым тарифам на присоединение и пропуск трафика лишь наполовину.
27 июня комиссия Россвязи рассмотрела предложение ОАО “Московская городская телефонная сеть” (МГТС) об изменении цен на присоединение и пропуск трафика. Как сообщила пресс-служба Россвязи, предлагаемые МГТС тарифы на услуги по пропуску трафика включили расходы на эксплуатационно-техническое обслуживание и ремонт средств связи, образующих точки присоединения, которые ранее были учтены в ценах на обслуживание точек присоединения.
Кроме МГТС, предложение о повышении предельных тарифов в Россвязь направил “Комстар-ОТС”, указывает пресс-секретарь Россвязи Иван Задорожный. “Однако вопрос об изменении цен на эти услуги был снят с рассмотрения, поскольку ОАО “Комстар-ОТС” несвоевременно представило информацию, дополнительно запрошенную Россвязью”, – пояснил он.
Комиссия провела подробный анализ предложений МГТС и решила установить новые предельные максимальные тарифы. Новые цены установлены на уровне в 1,5-2 раза ниже запрошенных МГТС.
Россвязь считает, что предложенные тарифы создают недискриминационные условия при взаимодействии более чем 400 альтернативных операторов связи с ОАО “МГТС” и устанавливают баланс экономических интересов операторов. На основании решения комиссии Россвязь выпустит приказ об установлении цен и в 10-дневный срок направит его на регистрацию в Минюст РФ. Только после этого Россвязь обнародует тарифы, установленные для МГТС.
Конфликт ведомства с МГТС и ее материнской компанией “Комстар-ОТС” начался в марте, когда вступили в силу новые правила регулирования тарифов на услуги присоединения и пропуска трафика. До 1 марта существенный оператор взимал с альтернативных плату за обслуживание точки присоединения. Этот тариф устанавливал регулятор, и для МГТС и “Комстар-ОТС” предельные тарифы составляли соответственно 600 руб. и 333,33 руб. в месяц за одну точку присоединения. Но с 1 марта правила изменились: вместо фиксированной платы за обслуживание точки присоединения присоединенный оператор должен оплачивать трафик через эту точку, но не менее минимального объема, т.е. 1000 минут в месяц на одну точку присоединения. Для операторов, присоединенных к сетям МГТС и “Комстара”, эта плата с 1 марта составила 0,19 руб. за минуту.
К этому обязательному ежемесячному платежу, включающему объем пропущенного трафика 1000 минут на одну точку присоединения (т.е. 190 руб.), “Комстар-ОТС” и МГТС прибавили отмененную плату за точку присоединения. Таким образом, присоединенные к их сетям операторы должны платить МГТС вместо 600 руб. в месяц 790 руб., а “Комстару” вместо 333,33 руб. в месяц – 523,33 руб.
“Мы с недоумением восприняли информацию Россвязи относительно установления тарифов на присоединение и пропуск трафика для МГТС. Считаем, что в условиях отсутствия методики расчета этих тарифов подобное решение является необоснованным, – возмущается пресс-служба МГТС. – Методика по учету затрат на обслуживание точки присоединения до сих пор не определена, и операторы дезориентированы в вопросе отнесения соответствующих затрат. Напомним, что ранее плата за обслуживание точки присоединения была исключена в соответствии с рядом постановлений правительства из перечня оказываемых операторами связи услуг. При этом до сих пор операторы местной связи не получили никаких нормативных актов, которые могли бы сориентировать их по принципам отнесения затрат обслуживания точки присоединения. Данную методику обещали разработать в Мининформсвязи. В частности, на коллегии Мининформсвязи в марте 2008 г. были сделаны соответствующие заявления ответственными лицами. Считаем, что в такой ситуации установление предельных тарифов является некорректным и необоснованным”.